“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期。如此背景下，在國(guó)家大局中，中醫(yī)藥事業(yè)如何定位？確立怎樣的目標(biāo)？把握怎樣的工作重點(diǎn)、路線圖和時(shí)間表？《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》給出了基本的框架和答案。一個(gè)行業(yè)的振興發(fā)展總會(huì)在歷史的關(guān)鍵時(shí)期顯現(xiàn)出重要意義，未來五年，作為我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，中醫(yī)藥承擔(dān)著為建設(shè)健康中國(guó)做出獨(dú)特貢獻(xiàn)、為建成小康社會(huì)發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的偉大使命。

習(xí)近平總書記指出，人民身體健康是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵。《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出“到2020年，實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)”的發(fā)展目標(biāo)，正是以滿足人民群眾的中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持中醫(yī)藥發(fā)展為了人民，中醫(yī)藥成果惠及人民。中醫(yī)藥注重整體觀念、追求天人合一、講究辨證論治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，符合當(dāng)今醫(yī)學(xué)的發(fā)展方向，定會(huì)成為百姓越來越倚重的健康維護(hù)手段。而人民群眾愈發(fā)多層次、多樣化的健康服務(wù)需求，也將進(jìn)一步釋放中醫(yī)藥的發(fā)展?jié)摿�和活力�?/p>

“十二五”時(shí)期，中醫(yī)藥事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，中醫(yī)醫(yī)院增至3966所，中醫(yī)藥增進(jìn)和維護(hù)人民群眾健康的作用更加突出；至2015年，中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)7867億元，中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率明顯提升。

輝煌成就既是壓力也是動(dòng)力。站在更高的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃描繪的美好藍(lán)圖，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)獨(dú)特力量，中醫(yī)藥人尚在征途。

以人為本，增強(qiáng)人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感。人民群眾的健康需求是中醫(yī)藥工作的根本立足點(diǎn)。在中醫(yī)藥服務(wù)能力的提升期，更應(yīng)全面繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥理論、技術(shù)和方法，改善中醫(yī)藥服務(wù)可得性和可及性，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用，既發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又合中西醫(yī)之力，共筑健康中國(guó)基石。

開拓創(chuàng)新，方能提升中醫(yī)藥對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。在《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030）年》中，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)成為重要內(nèi)容，“十三五”規(guī)劃又明確將拓展中醫(yī)藥服務(wù)新業(yè)態(tài)列為重點(diǎn)任務(wù)。可見，中醫(yī)藥應(yīng)全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各相關(guān)領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)進(jìn)步。發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，參與健康中國(guó)和小康社會(huì)建設(shè)，需不斷探索新模式和新機(jī)制。

深化改革，方能增強(qiáng)中醫(yī)藥發(fā)展動(dòng)力。在構(gòu)建中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中充分發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，有賴于中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，中醫(yī)藥政策體系、法律體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督體系均有待完善，市場(chǎng)在中醫(yī)藥健康服務(wù)資源配置中的決定性作用還不明顯。這些不利于中醫(yī)藥發(fā)展的體制機(jī)制障礙，必須通過深化改革予以破解。

展望2020年，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將由我輩親手實(shí)現(xiàn)。躬逢盛事，與有榮焉。“十三五”的號(hào)角已經(jīng)吹響，在這一偉大征程中，中醫(yī)藥人必當(dāng)竭盡全力，為實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)而奮斗。

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