目前，中國與外國政府、國際組織已簽署86個專門的中醫(yī)藥合作協(xié)議，其中絕大多數(shù)分布在“一帶一路”沿線地區(qū)。2015年3月，國務(wù)院授權(quán)發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，明確提出“擴(kuò)大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”。《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃》也有望在今年出臺。

從打造民心相通的靚麗外交名片，到初具規(guī)模的全產(chǎn)業(yè)鏈國際化路徑，中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展正從建立互認(rèn)互信的1.0時代，邁入形成“一帶一路”合作品牌的2.0時代。

“中國正不可抵擋地走向世界政治經(jīng)濟(jì)中心，這是中醫(yī)藥走向世界的最有利條件。”中國民族醫(yī)藥學(xué)會國際交流與合作分會主任委員陳明明，在8月19～20日甘肅敦煌召開的首屆中醫(yī)藥文化和健康產(chǎn)業(yè)國際論壇上建議，要抓住機(jī)遇，在國家中醫(yī)藥管理局的領(lǐng)導(dǎo)之下，官民并舉，積極推動。

大膽探索 中醫(yī)藥“一帶一路”路徑打通

“中醫(yī)在逐步向西方主流社會發(fā)展，影響不斷加大。”陳明明曾任中國駐瑞典、新西蘭大使，他感慨，在瑞典一個很偏遠(yuǎn)的小鎮(zhèn)，以前只能見到中餐館，現(xiàn)在卻開起了中醫(yī)診所，新西蘭、瑞典都是全民免費(fèi)醫(yī)療，但越來越多的瑞典人愿意自費(fèi)到中醫(yī)診所看病。

海外中醫(yī)藥需求不斷擴(kuò)大，背后是中醫(yī)藥國際交流合作的不斷深化，從政府層面民心相通的外交名片，逐漸融入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生體系，進(jìn)而對接產(chǎn)業(yè)，反哺國內(nèi)。甘肅就走出了這樣一條“以文帶醫(yī)、以醫(yī)帶藥、以藥帶商”的中醫(yī)藥國際化路徑。

甘肅省中醫(yī)藥管理局局長甘培尚在會上介紹，該省已在國外建立了8所岐黃中醫(yī)學(xué)院、5個中醫(yī)中心，近兩年累計派出中醫(yī)藥專家40余人，組織開展多場中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座和義診活動，普及中醫(yī)藥文化過萬人，培養(yǎng)中醫(yī)大夫近千人。“我們的思路是文化先行、醫(yī)藥互促、強(qiáng)化認(rèn)同、實體合作。”

隨著甘肅中醫(yī)藥影響力不斷擴(kuò)大，蘭州佛慈藥業(yè)在俄羅斯、美國等國共完成150個產(chǎn)品的注冊；和盛堂藥業(yè)、隴西一方藥業(yè)向匈牙利出口中藥顆粒劑。中醫(yī)藥貿(mào)易通路打開，形成產(chǎn)業(yè)鏈，還能反哺國內(nèi)，商亞蘭藥業(yè)公司在哈薩克斯坦設(shè)廠，累計向國內(nèi)運(yùn)回甘草酸75噸。

“我們愿和沿線國家合作，共同抓住人類健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。”廣東省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒介紹，該省中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)與美國、瑞典等30多個國家地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系。廣東復(fù)方青蒿素產(chǎn)品在非洲島國科摩羅抗瘧疾應(yīng)用推廣，8年來保持瘧疾零死亡，感染人群減少98%。目前，柬埔寨和印尼軍隊均采購廣東青蒿素復(fù)方藥物作為部隊用藥。索馬里、南非、海地等國均表示希望采用廣東清除瘧疾技術(shù)和藥物幫助解決瘧疾威脅。

馬拉維總統(tǒng)穆塔里卡曾說：“過去50年，我們是朝西方看，但效果并不好，瘧疾疫情依舊嚴(yán)峻，今后馬拉維要朝東方看了。”

打破壁壘 融入主流須標(biāo)準(zhǔn)化再發(fā)力

“政策準(zhǔn)入仍是中醫(yī)藥對外合作面臨的最大壁壘。”甘培尚感慨，由于“一帶一路”國家關(guān)于中醫(yī)藥準(zhǔn)入法律法規(guī)的空白，合作時只能采取特事特辦方式。國內(nèi)中醫(yī)藥企業(yè)在國外注冊、認(rèn)證、推廣時，需要承擔(dān)不確定風(fēng)險，特別是在中亞國家進(jìn)行中藥注冊時，中藥材作為食品或者保健品單項注冊，費(fèi)用高昂，無形中增加了中藥材的成本。

他介紹，“甘肅雖然成功出口了部分中藥飲片，但品種和規(guī)格難以滿足中醫(yī)中心的臨床需要，有醫(yī)無藥、有醫(yī)少藥較為普遍。”下一步，該省將由隴藥協(xié)會牽頭，建立規(guī)范的中藥材（中文-俄文）翻譯標(biāo)準(zhǔn)，開展中藥材在中亞的注冊工作。

“希望能和中國政府開展合作，推廣草藥產(chǎn)品和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。”在馬達(dá)加斯加衛(wèi)生部藥品檢驗及傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)司司長瑪哈瓦尼·維諾·艾美麗·尼科爾印象中，自己還未簽字批準(zhǔn)過一個以藥品身份注冊的中藥產(chǎn)品。她解釋，該國僅有一家公立藥物應(yīng)用研究中心，沒有足夠能力保證檢驗結(jié)果的可靠與準(zhǔn)確，當(dāng)草藥生產(chǎn)商請求注冊產(chǎn)品進(jìn)入市場時，衛(wèi)生部能力不足，不能全面評估草藥產(chǎn)品。而市面上的大量進(jìn)口產(chǎn)品以食品或保健品形式注冊，說明書有時也不規(guī)范，只有中文，令她感到擔(dān)憂。

世界針灸學(xué)會聯(lián)合會主席劉保延介紹，世界針聯(lián)正通過開展針灸立法研究，推動針灸合法地位。“要根據(jù)各國自身發(fā)展情況及立法特點(diǎn)制定相應(yīng)策略。”他舉例，在大陸法系國家要注重政府間合作，以高層引領(lǐng)立法；在英美法系國家則要逐個攻破，爭取在盡量多省或州立法，進(jìn)而爭取全國立法。

創(chuàng)新模式 打造“一帶一路”合作品牌

“中醫(yī)國際品牌傳播幾乎是空白。”香港資深時事評論員楊錦麟認(rèn)為，中醫(yī)對內(nèi)、對外傳播存在盲點(diǎn)，國際化傳播存在碎片化、零碎化等問題，沒有規(guī)劃，未成體系。他分析，數(shù)字化、移動端的興起正改變?nèi)藗儷@取醫(yī)療信息和看病的習(xí)慣。他建議中醫(yī)藥國際傳播也可創(chuàng)新模式，采用數(shù)字化、移動化手段，打造品牌。比如，里約奧運(yùn)會拔罐火遍全球，首先就是通過移動社交軟件迅速傳播。

甘肅已經(jīng)讓中醫(yī)藥搭上了新媒體“快車”。甘培尚介紹，該省建立了10多個國家的中醫(yī)藥工作微信群，及時解答國際中醫(yī)藥工作者的學(xué)術(shù)疑問，溝通協(xié)調(diào)國（境）外中醫(yī)機(jī)構(gòu)在工作中遇到的問題，還研發(fā)了俄、英、法多語種智慧中醫(yī)APP，在國際推廣使用。

陳明明則認(rèn)為要積極從國家層面、外交途徑尋找打造中醫(yī)藥國際品牌的突破點(diǎn)，比如把中醫(yī)藥國際化有關(guān)活動列入領(lǐng)導(dǎo)人出訪、接待外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪的日程，使外國政要感受中醫(yī)藥的療效，從政要層面擴(kuò)大影響，“還可結(jié)合重大出訪活動舉行中醫(yī)藥文化節(jié)，向外國公眾介紹中醫(yī)藥。”(趙維婷)

分享讓更多人看到