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“三農(nóng)”是解決農(nóng)民吃飯、安天下的大問(wèn)題。今年2月5日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》，這是連續(xù)第14年發(fā)布針對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的一號(hào)文件，充分說(shuō)明了黨和政府對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問(wèn)題的重視。一號(hào)文件把增加農(nóng)民收入、保障有效供給作為主要目標(biāo)，把農(nóng)民增收放在第一位，是要讓農(nóng)民“錢(qián)袋子”真正鼓起來(lái)，廣大農(nóng)民為此歡欣鼓舞。

中央提出新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存的論斷，是很正確的。我認(rèn)為，通過(guò)信息化手段指導(dǎo)農(nóng)民有計(jì)劃種植，是確保農(nóng)民增收的有效手段。為此，建議：

一、通過(guò)大數(shù)據(jù)匹配農(nóng)產(chǎn)品的需求量與種植量，解決農(nóng)民信息不對(duì)稱問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收

由于農(nóng)民信息不對(duì)稱，不了解市場(chǎng)真正需求，看到有的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)榉N得少，價(jià)格大幅提高，來(lái)年大家就一哄而上大量種植，結(jié)果過(guò)剩了又賣(mài)不出去，有的甚至爛在地里，極大挫傷了農(nóng)民的積極性。為此建議國(guó)家通過(guò)大數(shù)據(jù)等信息化手段，收集全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求種類和數(shù)量，然后對(duì)各地的種植量進(jìn)行合理匹配，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行有計(jì)劃的種植，從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，不會(huì)引起價(jià)格的大起大落、農(nóng)民增產(chǎn)卻不增收等問(wèn)題。

通過(guò)科學(xué)匹配合理種植后，可以對(duì)不需要種植的土地進(jìn)行輪作，休養(yǎng)地力，保證土地的肥沃。對(duì)低產(chǎn)的土地，則通過(guò)農(nóng)田改造，讓低產(chǎn)田變成高產(chǎn)田，同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)。這樣種植成本下降了，質(zhì)量提高了，農(nóng)產(chǎn)品不但賣(mài)得出去，而且能賣(mài)出好價(jià)格，就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、要根據(jù)耕地、資源現(xiàn)狀合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有耕地20億畝，雖然排世界第3，僅次于美國(guó)和印度，但由于我國(guó)人口眾多，人均耕地僅1.4畝，還不到世界人均耕地面積的一半。因此，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要根據(jù)現(xiàn)有的耕地、資源現(xiàn)狀，進(jìn)行一個(gè)科學(xué)評(píng)估，到底適合種什么品種，種多少數(shù)量來(lái)滿足國(guó)內(nèi)14億人口的需求。以養(yǎng)奶牛的飼料地為例，養(yǎng)一頭奶牛需要4畝飼料地，而我國(guó)耕地比較少，而且是以圈養(yǎng)、喂飼料為主，產(chǎn)奶成本高，而澳大利亞、新西蘭地廣人稀，牧草資源豐富，都是放養(yǎng)的，因此成本也比較低。由于我國(guó)養(yǎng)牛成本高，政府為了鼓勵(lì)奶農(nóng)采取了各種高額補(bǔ)貼，但卻受?chē)?guó)外低價(jià)奶粉的沖擊，奶價(jià)大跌、牛奶賣(mài)不出去，奶農(nóng)只好倒奶、殺牛，等我們的牛殺了，國(guó)外奶粉又漲價(jià)了，政府又要補(bǔ)貼奶農(nóng)來(lái)養(yǎng)牛，這樣反反復(fù)復(fù)造成惡性循環(huán)。這樣不僅奶農(nóng)的利益得不到保障，國(guó)家補(bǔ)貼的金錢(qián)也白白浪費(fèi)了。因此要評(píng)估一下我們國(guó)家是否適合飼養(yǎng)奶牛，若適合飼養(yǎng)奶牛就要從關(guān)稅上采取措施，保護(hù)奶農(nóng)的利益。