關(guān)于在杭州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的建議
杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理 宗慶后
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是體現(xiàn)社會(huì)和國(guó)家創(chuàng)新能力的標(biāo)志之一,也是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要保障手段。黨中央、國(guó)務(wù)院多次在《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》等文件中提出,要深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,并且要積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的作用,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)力度。近年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系正在不斷完善起來(lái),在全國(guó)人大常委會(huì)的支持下,北京、上海、廣州相繼設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,對(duì)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)發(fā)揮了十分積極的作用。為此,結(jié)合浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的狀況,我們建議在浙江設(shè)立杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,主要理由和建議如下:
一、浙江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度
眾所周知,浙江經(jīng)濟(jì)歷來(lái)是敢為人先,注重創(chuàng)新發(fā)展。浙江各種經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)自己的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新獲得了快速成長(zhǎng),并涌現(xiàn)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)甚至國(guó)際知名的企業(yè)。近年來(lái),在浙江省委、省政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的支持下,浙江省已經(jīng)成為了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新大省、制造業(yè)大省,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入和產(chǎn)出獲益明顯。根據(jù)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)資料顯示:2016年浙江省新增發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量2.66萬(wàn)件,每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量16.5件,位居全國(guó)前列;2016年商標(biāo)申請(qǐng)量327572件,位居全國(guó)第三,有效注冊(cè)商標(biāo)量1315742 件,位居全國(guó)第二;計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記2015、2016年連續(xù)二年位列全國(guó)前五位;2016年浙江省新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量2595家、科技型中小微企業(yè)7654家,高新技術(shù)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了68.5%。而浙江創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速發(fā)展也對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了更高的需求,需要通過(guò)專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的主導(dǎo)作用,從而增強(qiáng)全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的基本保障。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立不僅能有效滿足浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求,也能與浙江目前高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況相適應(yīng)
由于浙江省專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)以及商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展迅速,與之相對(duì)應(yīng),浙江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)需求量不斷增長(zhǎng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事糾紛數(shù)量也一直保持在高位運(yùn)行。
據(jù)了解,近五年來(lái),浙江省法院受理各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件76127件,審結(jié)74537件,收結(jié)案數(shù)均位居全國(guó)前列,而且有十多起案件已經(jīng)入選了全國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和五十個(gè)典型案例。而浙江法院審理的一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,不僅在國(guó)內(nèi),在國(guó)際上也具有極大的影響力。比如,浙江正泰集團(tuán)與法國(guó)施耐德公司專(zhuān)利侵權(quán)案創(chuàng)下當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件最高補(bǔ)償額紀(jì)錄,浙江二級(jí)人民法院通過(guò)公正的審理和高效的調(diào)解,徹底解決了雙方當(dāng)事人多年積累的國(guó)內(nèi)外所有紛爭(zhēng),有力地幫助了浙江企業(yè)走出中國(guó)、走向世界。還有像浙江藍(lán)野酒業(yè)有限公司與百事可樂(lè)飲料有限公司的商標(biāo)侵權(quán)糾紛案,也曾引起社會(huì)廣泛關(guān)注,作為一起國(guó)內(nèi)企業(yè)向知名跨國(guó)公司“叫板”維權(quán)的典型案例,不僅充分體現(xiàn)了浙江民營(yíng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),也彰顯了浙江法院在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的力度和膽識(shí)。
目前隨著新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式和新服務(wù)不斷發(fā)展,浙江各類(lèi)新類(lèi)型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)疑難復(fù)雜案件也大量涌現(xiàn),迫切需要設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,發(fā)揮案件集中管轄的優(yōu)勢(shì),并通過(guò)更加優(yōu)質(zhì)、高效的專(zhuān)業(yè)化審判,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供保障。而浙江法院通過(guò)十多年知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審判的經(jīng)驗(yàn)積累,不僅打造了一大批專(zhuān)家型知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官隊(duì)伍,也具備了設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的各項(xiàng)條件。
三、杭州具有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的區(qū)域優(yōu)勢(shì)
杭州作為浙江省會(huì)城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,GDP總量排名全國(guó)前列。杭州市委、市政府一直高度重視創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,杭州不僅是首批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,還是國(guó)家科技和金融結(jié)合示范城市、國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地。設(shè)立杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,可以在提升杭州投資軟環(huán)境和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),引領(lǐng)全省創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的司法保障。據(jù)了解,杭州地區(qū)已有7家基層法院具有部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán),審理的多起案件特別是專(zhuān)利類(lèi)案件入選了全國(guó)法院十大知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和五十個(gè)典型案例。而杭州中院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判庭通過(guò)推進(jìn)司法改革,打造了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)員額法官為核心、技術(shù)類(lèi)案件審判經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì),為設(shè)立杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院提供了基礎(chǔ)人才保障。
考慮到上述理由,我們認(rèn)為,有必要在杭州設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,建議全國(guó)人大與中央司法改革領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮浙江的實(shí)際情況,設(shè)立杭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,以充分保障各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)浙江創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)臺(tái)階。
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