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中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會研究所所長李珍

人民網(wǎng)北京3月19日電 （記者高奕楠）2018年全國兩會期間，人民網(wǎng)·人民健康聯(lián)合多家機構(gòu)共同舉辦“健康中國人”系列圓桌論壇。在“健康管理與健康保障”專場論壇，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院社會研究所所長李珍建議：“實行以家庭為單位的參保原則，實現(xiàn)屬地參保原則。”

李珍教授認(rèn)為，基本醫(yī)保發(fā)展不平衡、不充分的問題主要表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保與職工醫(yī)保籌資水平不平衡，難以實現(xiàn)統(tǒng)一的制度覆蓋。目前，居民醫(yī)保籌資水平和保障水平都較低，職工醫(yī)保的個人賬戶資金還沒有很好地發(fā)揮出作用。

對此，李珍教授建議，實行以家庭為單位的參保原則，打通職工醫(yī)保社會統(tǒng)籌基金、個人賬戶基金和“一老一小”醫(yī)保基金三個基金池，由于可以有效發(fā)揮保險資金的作用，在不額外增加籌資的情況下能夠提高對“一老一小”的保障水平。此外，還應(yīng)實行屬地參保原則，在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下，充分利用相關(guān)的政策，通過中央和省級財政補貼，鼓勵農(nóng)民工參加職工醫(yī)保，提高農(nóng)民工及家人的醫(yī)療保障水平，同時也有助于農(nóng)民工及家人的市民化

李珍教授指出，隨著居民醫(yī)保參保人數(shù)的減少，居民醫(yī)保人均籌資水平將快速提高。“到2047年左右，職工和居民的醫(yī)保籌資水平將大體相當(dāng)，屆時將實現(xiàn)全民統(tǒng)一覆蓋、待遇平等、保障水平適度的基本醫(yī)療保險制度。”