“保障醫(yī)師合法權(quán)益”是醫(yī)師法立法首要目的
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 劉昶榮
8月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)師法”),醫(yī)師法將于2022年3月1日起施行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任宋芳表示,醫(yī)師法將“保障醫(yī)師合法權(quán)益”置于立法目的之首,并在總則中明確醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),受法律保護(hù),醫(yī)師的人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。
醫(yī)師法是對(duì)1998年頒布、1999年施行的《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”)所作的全面系統(tǒng)修訂,宋芳指出,修訂內(nèi)容包括:進(jìn)一步明確醫(yī)師享有的權(quán)利,增設(shè)專(zhuān)章從薪酬待遇、隊(duì)伍建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、良好執(zhí)業(yè)環(huán)境和醫(yī)療秩序維護(hù)、職業(yè)安全和衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等方面明確相關(guān)保障措施。其中明確醫(yī)師在公共場(chǎng)所因自愿實(shí)施急救造成受助人損害的,不承擔(dān)民事責(zé)任。
醫(yī)師法第一條為:“為了保障醫(yī)師合法權(quán)益,規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),保護(hù)人民健康,推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),制定本法。”對(duì)比執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的第一條可以發(fā)現(xiàn),修改后的條文,將保障醫(yī)師的合法權(quán)益放在了提高醫(yī)師的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)之前。對(duì)此,全程參與此次修訂工作的中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)療法制專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)鄭雪倩告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,在整部法律的多次修改討論中,這項(xiàng)法條的修改讓她印象很深刻!绑w現(xiàn)了國(guó)家對(duì)保障醫(yī)師合法權(quán)益的重視!
鄭雪倩告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者,此次修訂工作從2019年1月開(kāi)始,歷經(jīng)3稿,3年多后最終成文。與現(xiàn)行法相比,法律名稱(chēng)由“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”修改為“醫(yī)師法”,增設(shè)了“保障措施”一章,條文從現(xiàn)行法的6章48條修改為7章67條。
鄭雪倩說(shuō),新增設(shè)的“保障措施”這一章是醫(yī)師法的一大亮點(diǎn),該章共包含10項(xiàng)法條。多項(xiàng)措施將對(duì)醫(yī)師的保障落了地,這其中包括:醫(yī)師的職稱(chēng)晉升不再唯學(xué)術(shù)論文,更加注重臨床診療服務(wù)能力的提升;醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)向基層傾斜,推動(dòng)全民享受均等化醫(yī)療服務(wù);此外,還有保障醫(yī)師的人身安全方面,明確縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé),禁止任何組織或者個(gè)人阻礙醫(yī)師依法執(zhí)業(yè),干擾醫(yī)師正常工作、生活。
除了“保障措施”,還有其他法律條文的修改體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)師權(quán)益的保護(hù)。鄭雪倩舉例說(shuō),醫(yī)師法第二十九條中提及:在尚無(wú)有效或者更好治療手段等特殊情況下,醫(yī)師取得患者明確知情同意后,可以采用藥品說(shuō)明書(shū)中未明確但具有循證醫(yī)學(xué)證據(jù)的藥品用法實(shí)施治療。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立管理制度,對(duì)醫(yī)師處方、用藥醫(yī)囑的適宜性進(jìn)行審核,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師用藥行為!斑@其實(shí)是對(duì)臨床中經(jīng)常遇到且容易引發(fā)醫(yī)患沖突的超說(shuō)明書(shū)用藥問(wèn)題進(jìn)行了法律規(guī)范。”鄭雪倩說(shuō)。
醫(yī)師法第二十六條規(guī)定:醫(yī)師開(kāi)展藥物、醫(yī)療器械臨床試驗(yàn)和其他醫(yī)學(xué)臨床研究應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,遵守醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范,依法通過(guò)倫理審查,取得書(shū)面知情同意。鄭雪倩說(shuō),這條也是對(duì)醫(yī)學(xué)發(fā)展中合理的探索性、實(shí)驗(yàn)性治療的明確規(guī)范。
作為國(guó)家衛(wèi)健委信訪(fǎng)、醫(yī)政醫(yī)管、法制咨詢(xún)專(zhuān)家,鄭雪倩常年處理各類(lèi)醫(yī)患糾紛,她認(rèn)為,這些對(duì)醫(yī)師的保障措施其實(shí)也是緩解醫(yī)患矛盾的重要舉措。此外,在臨床工作中,有眾多中醫(yī)醫(yī)師在沒(méi)有中醫(yī)科室的醫(yī)院中工作而被認(rèn)為是非法行醫(yī),從而引發(fā)醫(yī)患糾紛,對(duì)此,醫(yī)師法中規(guī)定:“中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的中醫(yī)科、中西醫(yī)結(jié)合科或者其他臨床科室按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)類(lèi)別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的西醫(yī)藥技術(shù)方法!
此外,醫(yī)師法還規(guī)定“西醫(yī)醫(yī)師按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)培訓(xùn)和考核合格,在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中可以采用與其專(zhuān)業(yè)相關(guān)的中醫(yī)藥技術(shù)方法!编嵮┵徽f(shuō),這些規(guī)定對(duì)促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合,推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展有重要作用。
醫(yī)師法還對(duì)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療等時(shí)代發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo),這些規(guī)定都有助于醫(yī)師更好地為人民群眾服務(wù)。
廣大醫(yī)務(wù)人員是最美的天使,是新時(shí)代最可愛(ài)的人。鄭雪倩說(shuō),醫(yī)師護(hù)佑老百姓全生命周期的健康,只有保障好廣大醫(yī)師群體的合法利益,才能讓他們更好地保障老百姓的身體健康。
- 人民健康A(chǔ)PP
- 人民好醫(yī)生APP
- 優(yōu)化醫(yī)師隊(duì)伍、保障多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、強(qiáng)化執(zhí)業(yè)安全……醫(yī)師法為“白衣衛(wèi)士”撐腰
- 中華人民共和國(guó)醫(yī)師法
- 桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)走訪(fǎng)慰問(wèn)醫(yī)師
- 人口計(jì)生法完成修改 法律保障實(shí)施三孩生育及配套措施
- 我國(guó)醫(yī)師隊(duì)伍達(dá)408.6萬(wàn)人
- 江西省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院舉辦“中國(guó)醫(yī)師節(jié)”系列競(jìng)賽活動(dòng)
- 醫(yī)師法草案擬明確醫(yī)師自愿參與公共場(chǎng)所救治予以免責(zé)
- “醫(yī)師急救不擔(dān)責(zé)”是“好人法”的細(xì)化
熱門(mén)點(diǎn)擊排行榜
- 1秋季如何科學(xué)進(jìn)補(bǔ)?調(diào)養(yǎng)脾胃遵循五個(gè)原則
- 2新計(jì)生法明確 實(shí)施三孩生育政策
- 3各地疫情速覽:8月21日新增確診病例3…
- 4國(guó)家衛(wèi)健委:截至8月20日全國(guó)累計(jì)接種…
- 5“手機(jī)病”,你中了哪幾條
- 6北京市疾控中心發(fā)布最新疫情防控指引
- 7年輕人反復(fù)腹痛腹瀉? 就診要避兩誤區(qū)
- 8各地疫情速覽:8月20日新增確診病例2…
- 9國(guó)民養(yǎng)老保險(xiǎn) “補(bǔ)全”現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)
- 10暑期孩子意外受傷多 正確應(yīng)急處理這么做
聯(lián)系我們
人民健康網(wǎng)微信 微信號(hào):rmwjkpd 公眾號(hào):人民網(wǎng)健康 |
人民健康網(wǎng)微博 微博昵稱(chēng): 人民網(wǎng)健康衛(wèi)生頻道 |
電話(huà):010-65367951 郵箱:health@people.cn |