【編者按】一年一度的全國兩會(huì)，是國家政治生活中的一件大事。2022年兩會(huì)期間，來自衛(wèi)生健康行業(yè)的全國人大代表、全國政協(xié)委員帶著一年來的積累和思考，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推廣抗疫經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)公立醫(yī)院建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)等話題，積極建言獻(xiàn)策。即日起，人民網(wǎng)推出“代表委員談健康中國”系列。

全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院副院長唐旭東。受訪者供圖

今年的政府工作報(bào)告提出，支持中醫(yī)藥振興發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥綜合改革。著眼推動(dòng)分級(jí)診療和優(yōu)化就醫(yī)秩序，加快建設(shè)國家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向市縣延伸，提升基層防病治病能力，使群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)。

“符合當(dāng)前實(shí)際，明確重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)綜合改革，令人振奮。”全國政協(xié)委員、中國中醫(yī)科學(xué)院副院長唐旭東在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)用22個(gè)字表達(dá)了他對(duì)政府工作報(bào)告的感想。

唐旭東認(rèn)為，中醫(yī)藥行業(yè)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域在做好常態(tài)化疫情防控工作的基礎(chǔ)上，必須聚焦內(nèi)涵建設(shè)、關(guān)注高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”建立優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系起好步、打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

中醫(yī)藥振興發(fā)展 重點(diǎn)是“抓兩頭”“頂天立地”

2022年是實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的關(guān)鍵之年。對(duì)此，唐旭東提到，今年任務(wù)的重點(diǎn)是“抓兩頭”“頂天立地”，一是切實(shí)推進(jìn)大型公立中醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展，真正發(fā)揮其在中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的引領(lǐng)、推動(dòng)作用；二是筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生特別是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生的網(wǎng)底，促進(jìn)健康保障小康，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航。

唐旭東強(qiáng)調(diào)，做好上述工作的關(guān)鍵是要保證國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心與國家區(qū)域醫(yī)療中心的一流水平建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍與國家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援基地的建設(shè)，抓住即將出臺(tái)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室等建設(shè)工作。

實(shí)操的著力點(diǎn)是結(jié)合新醫(yī)改政策、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展要求背景下的工作措施與機(jī)制，譬如績效考核、精細(xì)化管理、運(yùn)營分析等，使得重點(diǎn)學(xué)科提升建設(shè)水平與醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)都有著管理數(shù)據(jù)支撐。

在基層方面，關(guān)鍵是要加大基層特別是鄉(xiāng)村中醫(yī)藥實(shí)際服務(wù)能力的建設(shè)力度，完善和充實(shí)我國基層醫(yī)療與公共衛(wèi)生網(wǎng)底。實(shí)操的著力點(diǎn)是加快鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)專項(xiàng)基金，增加鄉(xiāng)村醫(yī)師定向招生培養(yǎng)的計(jì)劃名額，切實(shí)解決中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)師培養(yǎng)占比太低等問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)上的培養(yǎng)、管理、待遇等綜合改革，使廣大基層百姓實(shí)實(shí)在在地享受到中醫(yī)藥適宜技術(shù)與祖國醫(yī)學(xué)養(yǎng)生康復(fù)理念的實(shí)惠。

完善“西學(xué)中”制度 強(qiáng)化人才培養(yǎng)

今年全國兩會(huì)，唐旭東圍繞“西學(xué)中”人才培養(yǎng)提出了自己的建議。他表示，完善“西學(xué)中”制度，特別是加大高層次“西學(xué)中”人才培養(yǎng)力度，是新形勢(shì)下發(fā)揮中國醫(yī)學(xué)原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，保持我國原創(chuàng)生命科學(xué)的國際領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的必由之路。

唐旭東提到，從歷史的經(jīng)驗(yàn)與成就來看，“西學(xué)中”教育能夠讓西醫(yī)臨床醫(yī)師逐步掌握中醫(yī)思維能力和中醫(yī)臨證能力，利用中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)手段來面對(duì)疾病，進(jìn)一步提高臨床療效，促進(jìn)整個(gè)醫(yī)學(xué)進(jìn)步。

與此同時(shí)，唐旭東亦指出，目前相應(yīng)的配套措施尚不完善，綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院開展“西學(xué)中”培訓(xùn)培養(yǎng)的機(jī)制仍未建立，“西不接中”“西不學(xué)中”的現(xiàn)象普遍存在。接受“西學(xué)中”培訓(xùn)后缺乏國家層面的認(rèn)證認(rèn)可，導(dǎo)致西醫(yī)大夫?qū)W習(xí)中醫(yī)的積極性不高。從事中西醫(yī)結(jié)合的中青年后備人才由于缺乏更高層次的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)支撐，中西醫(yī)兼通的領(lǐng)軍人才出現(xiàn)斷檔的趨勢(shì)明顯。

圍繞上述問題，唐旭東提出了四點(diǎn)建議：一是實(shí)施西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)重大專項(xiàng)，選拔優(yōu)秀西醫(yī)師和西醫(yī)院校畢業(yè)生學(xué)習(xí)中醫(yī)，建立多層次、多學(xué)科的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育相結(jié)合的“西學(xué)中”培訓(xùn)教育體系；二是將“西學(xué)中”高層次人才的培養(yǎng)、評(píng)定、評(píng)價(jià)納入人社部國家高級(jí)人才工程；三是在“西學(xué)中”高層次人才的臨床和科研能力培養(yǎng)中，建立一批覆蓋重點(diǎn)學(xué)科的“西學(xué)中”人才工作室；四是在綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院中廣泛實(shí)施“西學(xué)中”人才培養(yǎng)機(jī)制，在培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、職稱評(píng)審、執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)方面給予支持。

      “代表委員談健康中國”系列報(bào)道：

全國政協(xié)委員王松靈：吸引優(yōu)秀人才 造就高水平醫(yī)師

全國政協(xié)委員張國剛：促進(jìn)健康管理醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè) 應(yīng)對(duì)老齡化慢病負(fù)擔(dān)