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    人民網(wǎng)健康·生活

    婦女權(quán)益保障法修訂草案擬明確 不得因婚孕產(chǎn)等情形限制女職工晉職

    孟亞旭

    2022年04月15日08:30 來源:北京青年報(bào)

      4月14日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人臧鐵偉介紹立法工作有關(guān)情況。

      臧鐵偉說,根據(jù)十三屆全國人大常委會第一百一十四次委員長會議初步安排,十三屆全國人大常委會第三十四次會議擬于4月18日至20日在北京舉行,審議期貨和衍生品法草案、職業(yè)教育法修訂草案、體育法修訂草案、黑土地保護(hù)法草案、婦女權(quán)益保障法修訂草案。

      婦女權(quán)益保障法修訂草案

      擬增加入職查詢制度規(guī)定 預(yù)防對未成年女性的性騷擾

      據(jù)悉,本次會議將對婦女權(quán)益保障法修訂草案進(jìn)行二審。

      2021年12月,常委會第三十二次會議對婦女權(quán)益保障法修訂草案進(jìn)行了初次審議。會后,在中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾意見,共有85221位網(wǎng)民提出了423719條意見。此外,還收到近三百封群眾來信。

      臧鐵偉介紹,社會公眾的意見建議主要包括:完善教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的男女平等制度,保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權(quán)益,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防治拐賣婦女等嚴(yán)重侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為等。

      臧鐵偉說,二次審議稿在初次審議稿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)婦女權(quán)益保障:

      一是,進(jìn)一步突出對婦女人身權(quán)、人格權(quán)的保護(hù),將修訂草案第六章“人格權(quán)益”前移作為第三章,將章名修改為“人身和人格權(quán)益”,并增加?jì)D女的人格尊嚴(yán)不受侵犯等規(guī)定。

      二是,增加有關(guān)強(qiáng)制報(bào)告與排查制度的規(guī)定,明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯(lián)合會等方面的職責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。

      三是,增加有關(guān)入職查詢制度的規(guī)定,有效預(yù)防學(xué)校發(fā)生對未成年女性的性騷擾、性侵害。

      四是,增加國家建立健全職工生育休假制度的規(guī)定,保障女職工生育休假權(quán)益,促進(jìn)國家生育政策落實(shí)。

      五是,明確不得因結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等情形,限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù),進(jìn)一步消除就業(yè)歧視。

      他說,二次審議稿修改完善過程中,進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)法律規(guī)定的可操作性:一是,制度設(shè)計(jì)中注重壓緊壓實(shí)責(zé)任、落細(xì)落實(shí)舉措,進(jìn)一步明確基層政府、群眾自治組織、婦聯(lián)聯(lián)合會等方面有關(guān)職責(zé),完善具體工作舉措。二是,結(jié)合新增法律規(guī)定,完善有關(guān)法律責(zé)任,增強(qiáng)制度剛性,確保有法必依、違法必究。

      發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐 及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告

      “近期個(gè)別地方暴露出嚴(yán)重侵害婦女合法權(quán)益的事件,反映這些地方在社會基層治理、婦女權(quán)益保障領(lǐng)域存在一定短板弱項(xiàng)。”臧鐵偉說,在婦女權(quán)益保障法修改工作中,高度重視各方面就加強(qiáng)婦女權(quán)益保障提出的意見建議。

      他說,擬從及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效防范侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為的角度,在婦女權(quán)益保障法中增加有關(guān)規(guī)定:

      一是,戶口登記機(jī)關(guān)、婚姻登記機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會及其工作人員發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)調(diào)查處理。

      二是,婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對拐賣、綁架等侵害婦女權(quán)益行為的排查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合。發(fā)現(xiàn)婦女疑似被拐賣、綁架的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助和配合有關(guān)部門做好解救工作。

      三是,住宿經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記住宿人員信息,健全住宿服務(wù)規(guī)章制度,加強(qiáng)安全保障措施,發(fā)現(xiàn)可能侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

      臧鐵偉說,“草案通過上述規(guī)定和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為,并予以依法嚴(yán)厲打擊。”

      體育法修訂草案

      極端天氣不具備辦賽條件 賽事活動(dòng)組織者應(yīng)及時(shí)中止

      北京青年報(bào)記者從發(fā)布會上了解到,體育法修訂草案將進(jìn)行二審。2021年10月,常委會第三十一次會議對體育法修訂草案進(jìn)行了初次審議。

      臧鐵偉說,提請本次常委會會議審議的修訂草案二次審議稿擬作如下主要修改:

      一是,充實(shí)總則內(nèi)容,明確“弘揚(yáng)中華體育精神”,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展體育事業(yè),加強(qiáng)基本公共體育服務(wù)供給。二是,將修訂草案第三章章名“學(xué)校體育”修改為“青少年和學(xué)校體育”,并完善有關(guān)內(nèi)容。三是,完善運(yùn)動(dòng)員權(quán)益保障,增加幫助退役運(yùn)動(dòng)員順利實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換的規(guī)定。四是,完善反興奮劑內(nèi)容,加強(qiáng)反興奮劑管理。五是,充實(shí)體育產(chǎn)業(yè)方面的內(nèi)容并單列一章。六是,加強(qiáng)對殘疾人等特定群體權(quán)益保障。七是,完善體育仲裁制度,明確體育仲裁范圍。

      臧鐵偉介紹,體育法修訂草案二次審議稿明確規(guī)定,縣級以上人民政府體育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)管。

      此外,二次審議稿還規(guī)定,體育賽事活動(dòng)因發(fā)生極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,不具備辦賽條件的,體育賽事活動(dòng)組織者應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以中止;未中止的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令中止。

      舉辦高危險(xiǎn)性體育賽事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格或者資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的場地、器材和設(shè)施,制定相關(guān)保障措施,并經(jīng)縣級以上地方人民政府體育行政部門批準(zhǔn)。

      “完善相關(guān)法律責(zé)任,對未及時(shí)中止賽事活動(dòng)等違法行為規(guī)定了罰款、沒收違法所得、一定期限內(nèi)禁止組織賽事活動(dòng)等處罰。”

      學(xué)校必須開齊開足體育課 確保體育課時(shí)不被占用

      臧鐵偉介紹,體育法修訂草案初次審議后,各方面意見提出,當(dāng)前青少年體質(zhì)下降,近視、肥胖發(fā)生率居高不下,嚴(yán)重影響青少年健康成長,應(yīng)當(dāng)有針對性地開展體育干預(yù)。

      他說,針對這一問題,體育法修訂草案二次審議稿增加規(guī)定:一是,國家實(shí)行青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,健全青少年體育工作制度,推動(dòng)青少年體育活動(dòng)的開展和普及,促進(jìn)青少年身心健康和體魄強(qiáng)健。二是,教育行政部門、體育行政部門、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)青少年參加體育活動(dòng),預(yù)防和控制青少年近視、肥胖等不良健康狀況。

      “針對實(shí)踐中學(xué)校體育課時(shí)被占用的問題,體育法修訂草案二次審議稿強(qiáng)調(diào),學(xué)校必須按照國家有關(guān)規(guī)定開齊開足體育課,確保體育課時(shí)不被占用。”

      職業(yè)教育法修訂草案

      培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神 提高職業(yè)教育社會認(rèn)可度

      北青報(bào)記者了解到,本次會議將繼續(xù)審議職業(yè)教育法修訂草案。2021年12月,常委會第三十二次會議對職業(yè)教育法修訂草案進(jìn)行了二次審議。

      臧鐵偉說,根據(jù)各方面意見,提請本次常委會會議審議的職業(yè)教育法修訂草案三次審議稿擬作如下主要修改:

      一是突出就業(yè)導(dǎo)向,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力人才和技能支撐。二是堅(jiān)持立德樹人,弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,培育勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。三是推動(dòng)職業(yè)教育與普通教育融通貫通。四是進(jìn)一步明確扶持措施,調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,發(fā)揮其重要辦學(xué)主體作用。五是提高職業(yè)教育社會認(rèn)可度,營造良好發(fā)展環(huán)境。六是完善職業(yè)教育保障制度和措施。

    (責(zé)編:孫紅麗、楊迪)


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