框架基本建立 助力傳承創(chuàng)新
中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系再“升級(jí)”
本報(bào)記者 田雅婷 本報(bào)通訊員 張兆萌
“中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性工作，是中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐，是推進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性制度。可以說，適合我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系框架已經(jīng)基本建立。”7月31日，國(guó)家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長(zhǎng)朱桂在國(guó)家中醫(yī)藥管理局召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），以及中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展成效有關(guān)情況。
加快推進(jìn)《計(jì)劃》落地實(shí)施
《計(jì)劃》部署20項(xiàng)具體任務(wù)及25項(xiàng)專欄任務(wù)，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系再“升級(jí)”，為推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。《計(jì)劃》針對(duì)新時(shí)代人民群眾的健康需求，部署加強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)供給，并提出完成180項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和30項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的要求。《計(jì)劃》還明確了“公開共享中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息，通過標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化、新媒體等途徑開展標(biāo)準(zhǔn)解讀宣貫”“編印出版中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合診療方案推廣手冊(cè)”等宣傳方式，助力中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)落地應(yīng)用。
“適合我國(guó)中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系框架已經(jīng)基本建立，我們將圍繞建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進(jìn)《計(jì)劃》落地實(shí)施，推動(dòng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化高質(zhì)量發(fā)展，助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。”朱桂表示。
我國(guó)已出臺(tái)3000多項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)朱桂介紹，近年來，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，我國(guó)形成了以中醫(yī)藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)體系。
在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面，已制定中醫(yī)藥推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)，包括《中醫(yī)病證分類與代碼》《中醫(yī)臨床診療術(shù)語》《針灸學(xué)通用術(shù)語》等；指導(dǎo)性技術(shù)文件12項(xiàng)，包括兒科、外科、皮膚科等《中醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范》，主要涉及中醫(yī)藥術(shù)語、符號(hào)、技術(shù)規(guī)范等基礎(chǔ)通用要求。
在中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，已制定中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，包括中醫(yī)內(nèi)、外、婦、兒、眼、耳鼻喉、肛腸、皮膚、骨傷等9科《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》及其修訂通則，涉及中風(fēng)、眩暈、哮喘等406個(gè)常見病證的名稱、診斷依據(jù)、證候分類及療效評(píng)定等四方面內(nèi)容，適用于中醫(yī)臨床醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)、中醫(yī)科研、教學(xué)等。
在中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)方面，各省區(qū)市已制定中醫(yī)藥地方標(biāo)準(zhǔn)1000余項(xiàng)，涉及中醫(yī)藥臨床診療、科研管理、服務(wù)，以及中藥材種植、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)、鑒定、包裝等內(nèi)容。
在中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面，已制定中醫(yī)藥團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)2500余項(xiàng)，主要涉及中醫(yī)、針灸、中藥材、種子種苗、信息技術(shù)、養(yǎng)生藥膳指南等內(nèi)容。
在中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)方面，ISO/TC249已發(fā)布中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)112項(xiàng)，包括中醫(yī)術(shù)語類、醫(yī)療器械類等內(nèi)容。
此外，國(guó)家中醫(yī)藥管理局推動(dòng)有關(guān)部門相繼出臺(tái)了《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》《中藥處方格式及書寫規(guī)范》《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的意見》《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范指南。
“中醫(yī)藥走向國(guó)際要靠標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)”
“標(biāo)準(zhǔn)化人才是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要基石。”朱桂表示，近年來，國(guó)家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)工作，將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才納入了《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍提出了更高要求。朱桂透露，將圍繞《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》《計(jì)劃》等，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化人才規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效能協(xié)調(diào)發(fā)展。
“中醫(yī)藥走向國(guó)際要靠標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)。”全國(guó)中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)主任委員、中國(guó)工程院院士張伯禮介紹，各國(guó)有各國(guó)的法律，全球各類學(xué)校使用的教材標(biāo)準(zhǔn)都不統(tǒng)一。為此，他們編纂了教學(xué)大綱，組織海內(nèi)外專家編寫了13本中醫(yī)藥核心教材，這有利于規(guī)范世界中醫(yī)藥教育。“這套標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)已在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推動(dòng)使用，助力中醫(yī)藥在全球健康可持續(xù)發(fā)展。”張伯禮說。
“下一步，我們將繼續(xù)從滿足人民群眾的需求、滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，進(jìn)一步推進(jìn)公開共享中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)信息；推動(dòng)將中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂及推廣應(yīng)用情況納入各級(jí)各類考核評(píng)審指標(biāo)；建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋渠道，常態(tài)化開展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析，充分發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。”朱桂說。
（本報(bào)北京7月31日電 本報(bào)記者 田雅婷 本報(bào)通訊員 張兆萌）
