入駐綜合服務(wù)型的“一店多能”場所，定時段、定路段靈活經(jīng)營——
“小修小補(bǔ)”回歸 城市更有溫度
本報記者 史志鵬
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在廣西壯族自治區(qū)欽州市欽州老街，一位老師傅在配鑰匙。 |
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在天津市中新天津生態(tài)城第三社區(qū)中心，一家自行車修理店經(jīng)營者正在檢修輪胎。 |
今年2月，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，讓修鞋、配鑰匙等“小修小補(bǔ)”規(guī)范有序回歸百姓生活，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。受訪專家表示，“小修小補(bǔ)”雖不起眼，在生活中卻必不可少，與群眾生活的溫馨度和幸福感息息相關(guān)。近年來，各地積極推進(jìn)便民生活圈建設(shè)，提升城市精細(xì)化治理水平，為百姓生活帶來更多實惠與便利。
“小修小補(bǔ)”攤點難覓
在海南省�？谑忻捞m區(qū)和平南街道建山里街的“一針一線縫補(bǔ)”店內(nèi)，店主張顏輝正為居民更換牛仔褲松緊帶。一旁的剪裁臺上，還堆放著10多件等待修補(bǔ)的衣物。
張顏輝的店開了有10多年，主要做一些縫縫補(bǔ)補(bǔ)的活兒，一天能改20多件衣物。
曾經(jīng)，走街串巷的吆喝聲時常響起，街頭巷尾的修理攤隨處可見。然而在很長一段時期，“小修小補(bǔ)”攤點越來越少�！扒蟾嬷�，哪兒有修自行車的”“誰知道路邊修鞋師傅搬哪兒了”……生活中，很多人在朋友圈或社區(qū)群里發(fā)出這樣的提問。
一位讀者向本報記者反映，他從網(wǎng)上買的兩條褲子，腰圍正好、但是褲腿長，可在小區(qū)附近找了半天，也沒找到裁縫鋪。最后驅(qū)車去老城區(qū)，才找到了一家。他抱怨：“為了改個褲腳，花了半天時間，實在不方便。”
不少人都有過類似經(jīng)歷：經(jīng)過千辛萬苦的“搜尋”，才在犄角旮旯發(fā)現(xiàn)提供“小修小補(bǔ)”服務(wù)的手藝人。這是為何？業(yè)內(nèi)人士指出，“小修小補(bǔ)”攤點變少，有的是因為新建小區(qū)管理嚴(yán)格，未設(shè)置相應(yīng)空間；有的是因街巷整治，原有攤點未保留；還有的是這些攤主難以維持生計，不干這一行了。
中國人民大學(xué)城市規(guī)劃與管理系副教授于洋認(rèn)為，“小修小補(bǔ)”攤點對群眾的生活便利、幸福感的影響非常直接。這一業(yè)態(tài)的存在有利于打造宜居宜業(yè)、人民滿意的城市，也能讓一座城市更有煙火氣。
城市建設(shè)日新月異，道路變寬了、路面整潔了、社區(qū)環(huán)境更好了，但老百姓對“小修小補(bǔ)”仍有需求�！坝绕鋵夏耆藖碇v，更需要傳統(tǒng)服務(wù)和幫助，所以這部分服務(wù)不能消失。”中國社區(qū)商業(yè)工作委員會主任董利指出。
家住北京的王大爺勤儉了一輩子，什么衣物破了第一反應(yīng)都是修補(bǔ)修補(bǔ)�！白罱┢屏艘浑p鞋，扔了怪可惜，于是找了門口一處修鞋攤，修好還能再穿一段時間。”王大爺說。
在陜西省咸陽市秦都區(qū)渭濱街道的“小濱工坊”，修鞋、理發(fā)、配鑰匙、家電維修等小店一應(yīng)俱全。除了為群眾提供便利，這兒也成為促進(jìn)當(dāng)?shù)貧埣踩司蜆I(yè)的平臺。
左腿裝有義肢的鞋匠李斌在2021年4月入駐“小濱工坊”。他介紹，現(xiàn)在每天修鞋少則70只，多則上百只，收入比較穩(wěn)定。
專家表示，在推動殘疾人就業(yè)方面，“小修小補(bǔ)”的前景廣闊。應(yīng)與城管執(zhí)法、市場監(jiān)管、商務(wù)、稅務(wù)等部門加強(qiáng)溝通，將有一技之長的殘疾人納入社區(qū)便民服務(wù)體系。
面臨后繼乏人困境
在廣西壯族自治區(qū)南寧市青秀區(qū)埌西村，來自湖南的朱師傅開了一家修鞋店。店內(nèi)擺著一臺烏黑锃亮的補(bǔ)鞋機(jī)、一臺拋光打磨的機(jī)器，還有各種款式的錐子、剪子、粗線、粘膠……
修鞋這門手藝，是朱師傅10多歲時從父輩那里學(xué)的。上世紀(jì)90年代初，朱師傅來到南寧擺攤修鞋，一干就是30年。“與顧客交流多了，我現(xiàn)在都會講南寧白話了�！敝鞄煾嫡f。由于開店時間長、回頭客多，他習(xí)慣了這種修修補(bǔ)補(bǔ)的生活，即便利潤不高，也不會轉(zhuǎn)行。
修鞋、擦鞋之外，朱師傅也修補(bǔ)雨傘。他認(rèn)為，“小修小補(bǔ)”看似不起眼，但確實能夠幫助群眾解決實際問題，是一項很有意義的工作。
在浙江省寧波市鄞州區(qū)百丈街道潛龍社區(qū)，為居民提供修雨傘、維修小家電、修手表、修拉鏈等服務(wù)的“老吳幫鄰工作坊”小有名氣。
老吳名叫吳苗旺，當(dāng)過電工，在潛龍社區(qū)居住了20多年。工作坊成立后，他的手機(jī)常常24小時不關(guān)機(jī)。有人半夜打電話求助，老吳二話不說，拎著工具箱就去了�！叭思野胍箒斫�，肯定很急。我辛苦一點，但他們可以安安穩(wěn)穩(wěn)的。”老吳說。
2020年5月，退伍軍人孫高升在河南省周口市川匯區(qū)租下店面開了家修鎖店。在這個不足10平方米的小店里，掛滿了各種鎖具和鑰匙，最顯眼的位置擺放著一個“光榮之家”的光榮牌。
孫高升說，人們的物質(zhì)生活水平提高了，會有人覺得東西壞了可以扔掉直接買新的。即便如此，他也會堅持做好修鎖這件小事�！耙粋�電話，隨叫隨到，愿為每個有需要的人換上一把‘幸福鎖’！”
許多從事“小修小補(bǔ)”的師傅在各自領(lǐng)域長期堅守，其中不少人也表達(dá)了他們的擔(dān)憂：“小修小補(bǔ)”后繼乏人。
“我修鞋的手藝估計要失傳了。想傳授給小孩，他又不愿意學(xué)，覺得不是體面活。”談到傳承，朱師傅感慨道。
一名年過六旬的便民服務(wù)點攤主告訴記者，“小修小補(bǔ)”行業(yè)要租場地擺攤，要付租金，原本收入就不高，估計年輕人沒幾個會樂意干。他說，如今兒子不愿意學(xué)修自行車和配鑰匙的手藝，自己也找不到合適的徒弟�！叭绻麤]有年輕人學(xué)習(xí)、從事這門手藝，再過幾年，老一批修補(bǔ)行業(yè)的人不干了，誰來繼續(xù)干呢？”
規(guī)范有序是回歸前提
“小修小補(bǔ)”回歸生活，歸根到底考驗的是城市治理水平。于洋表示，要提升城市精細(xì)化治理水平，形成更加靈活、人性化的管理方式和方法，規(guī)范與引導(dǎo)業(yè)態(tài)發(fā)展。
中央黨校（國家行政學(xué)院）公共管理教研部教授劉小康認(rèn)為，既可考慮與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合，提供升級服務(wù)，也應(yīng)考慮傳統(tǒng)服務(wù)的需求，利用社區(qū)邊邊角角接納這些“小修小補(bǔ)”的從業(yè)者。很多“小修小補(bǔ)”的師傅與居民相處得像好鄰居，在劉小康看來，這為城市增添了幾分煙火氣，很溫暖。
在上海從事磨刀行當(dāng)20多年的趙師傅，如今有了自己的固定攤位，告別了以往走街串巷的生活。
趙師傅的隔壁，還有裁縫師傅、家電維修師傅甚至彈棉花師傅，共20個攤位。去年以來，上海在全市范圍內(nèi)打造“15分鐘社區(qū)生活圈”，不少地方將“小修小補(bǔ)”攤點集中管理，租金全免，僅收取少量管理費。
從2018年開始，中國社區(qū)商業(yè)工作委員會開始推動“社區(qū)工坊”這一綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)落地。董利介紹，最初邀請流動攤點入駐時大家不是很樂意，因為流動攤點雖然風(fēng)吹雨淋，但相對自由。后來，師傅們發(fā)現(xiàn)工坊不僅提供了遮風(fēng)避雨的場所，還和菜市場、超市、食堂等連在一起，有一定人流量，漸漸地這些“小修小補(bǔ)”攤點在工坊扎下根來。
“小修小補(bǔ)”回歸的前提是規(guī)范有序。一方面要基于群眾實際需求，為“小修小補(bǔ)”留下空間；另一方面，也要事先做好規(guī)范。北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計學(xué)院副教授李迪華提出，政府部門應(yīng)采取分類管理的精細(xì)化舉措。每個區(qū)域應(yīng)根據(jù)自己的地域、人口、環(huán)境的不同，為“小修小補(bǔ)”尋找合適的存在形態(tài)。適合設(shè)置在街頭巷尾的，可在指定地點劃定區(qū)域，并出臺細(xì)致、明確的規(guī)范措施；適合在室內(nèi)的，應(yīng)有補(bǔ)貼扶持，盡量減少經(jīng)營者的成本壓力。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員魏翔表示，社區(qū)可開辟專門的走廊場所為生活攤點，保證持續(xù)性和便利性。同時，配鎖、修鎖一類的活動，還應(yīng)在社區(qū)當(dāng)?shù)嘏沙鏊蜕鐓^(qū)居委會備案，增強(qiáng)可溯源型的追蹤管理，保障安全性。
