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藥品集采，有效減輕就醫(yī)負擔
本報記者 孫秀艷
人民群眾反映的看病貴的問題，原因之一在于藥品價格高。減輕群眾就醫(yī)的藥費負擔，一直是黨和國家高度重視的問題。國家醫(yī)保局組建以前，藥品的價格雖然有所下降，但價格虛高的情況仍存在。
2019年1月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家組織藥品集中采購和使用試點方案的通知》出臺，選擇北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連等11個城市（4+7），從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，國家組織藥品集中采購和使用試點。
集采，核心是帶量采購，以量換價，同時，以招采合一，保證使用；確保質(zhì)量，保障供應(yīng)；保證回款，降低交易成本等政策措施保障企業(yè)合法權(quán)益，因而受到企業(yè)和市場的歡迎。試點工作有力推動了藥品價格回歸合理水平。
2019年9月，國家醫(yī)療保障局等9部門制定了《關(guān)于國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍的實施意見》，明確在全國范圍內(nèi)推廣國家組織藥品集中采購和使用試點集中帶量采購模式，使全國符合條件的醫(yī)療機構(gòu)能夠提供質(zhì)優(yōu)價廉的試點藥品，進一步降低群眾用藥負擔。其后，國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于以藥品集中采購和使用為突破口進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革若干政策措施的通知》，提出全面深化國家組織藥品集中采購和使用改革、構(gòu)建全國藥品公共采購市場和多方聯(lián)動的采購格局、提升藥品質(zhì)量水平、確保藥品穩(wěn)定供應(yīng)等15項措施，促進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，放大改革效應(yīng)，更好推動解決群眾看病就醫(yī)問題。
2021年初，國務(wù)院常務(wù)會議部署藥品集中帶量采購常態(tài)化制度化，2022年初國務(wù)院再次召開常務(wù)會議進行專項部署，深化藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購改革。截至今年5月，國家組織集采333種藥品平均降價超50%，集采心臟支架、人工關(guān)節(jié)等8種高值醫(yī)用耗材平均降價超80%；連同地方聯(lián)盟采購，累計減負約5000億元。
《 人民日報 》（ 2023年08月03日 14 版）
